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          建立健全學校經費保障機制

          發布時間:2012-03-20   點擊:[]

           
           

                建立健全學校經費保障機制,提高管理服務水平,為學校建設發展提供有力支撐。
             建立健全與教學訓練體系相適應的經費保障機制。為提高經費整體保障效益,財務處一直致力于財務管理體制機制的改革,努力建立健全與我?,F行教學訓練體系相適應的經費保障機制,通過幾年的摸索、嘗試和借鑒,基本建立了“大財務”體制、“三級預算兩級管理”機制以及事權與財權相匹配等措施綜合配套的理財模式,形成了“一個機構管財務、一個賬戶管資金、一套賬本管核算”的財務統管方式,同時按照“財力上收、財權下放”的思路,找準統與放的黃金分割點,通過“三級預算兩級管理”機制把絕大部分經費及其使用權下放到了中層部門。06年以后,我們針對綜合職能部門掌握著較多經費而業務部門沒錢等現象,利用事權與財權相匹配的措施,逐步改變了綜合職能部門代管校級統管經費的做法,要求綜合職能部門把掌握的“教學教研專項”、“科研資助配套專項”、“師資培訓專項”、“就業指導專項”等校級統管經費按項目按計劃按標準分解到業務部門,并在保留對業務部門經費使用的監督檢查和評估驗收的前提下,以制度的形式賦予業務部門適當的管理權限,提高業務部門的理財積極性,切實把自身的工作重心從實際操作轉變到管控上來,同時要求業務部門要把綜合職能部門劃撥的校級統管經費落實到具體項目,細化經費用途,作為部門預算的重要組成。通過細化預算和分級預算分級控制,把當年的經費開支明確到具體部門和具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,預算上都列得清清楚楚,實現從粗放、經驗式的管理到精細、科學化管理的轉變。據統計,從04年以來,學費收入用于教學投入的比例連續五年高于30%,各中層部們掌握的業務經費比04年以前增加27%左右,每年年底約80%的中層部門都有經費節余,有效支撐了學校各項工作順利開展。
             實施經費投入跟蹤問效專項評價。從06年以來財務處按照“兩個高于”的教學經費保障政策,加大對教學實驗儀器設備的投入力度,學校的實驗實訓設備設施的數量、規模都有了很大的發展,到08年年底,學校教學實驗儀器設備總值達到3600萬余元,但也存在重購置輕管理、設備使用效益低下、重復購置等問題。為解決這些問題,摸清現有設備的完好率,摸清設備投入方向和投入數量是否合理,摸清設備配備結構是否適應學?,F有教學訓練體系、是否能夠滿足教學訓練需要,以進一步提高教學實驗儀器設備投入的管理效能和使用效益,堵塞經費投入和使用中的漏洞,強化經費投入的針對性,提高經費投入與學校中心工作的結合度,實現經費投入促教學、促管理、促服務的目的,財務處聯合教務、總務等部門在全校范圍內開展了經費投入跟蹤問效專項評價工作,選定10個系部的18個建設項目作為評價對象,并連續召開兩次會議,部署和研討此次專項評價工作,目前此項工作正在有序開展之中。
             加強資金調配,用活用好資金。辦學經費與學校事業發展需求之間總是存在突出的矛盾,我校也不例外。為解決辦學經費不足的問題,財務處采取向上申請、內部調劑、挖潛節支等多種措施,積極籌措資金,為學校大項任務的完成提供有力的保障。08年,會計核算科千方百計調劑資金1800余萬元,確保了新校區臨時校舍建設資金及時足額到位,并在08年年底提前償還了銀行貸款2000萬元,僅貸款利息就節約140余萬元。綜合財務科加大對校屬企業的財務統管,全年籌集各項資金180余萬元,有力支援了學校建設。


          來源:財務處計劃科      時間:2012-3-20 17:36:53

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